礼泉县表彰首届乡村振兴集体经济发展十强

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5月12日,礼泉县对烟霞镇袁家村、西张堡镇白村、烽火镇烽火村等一批集体经济发展“十强村”及刘晓军、杨发展、王志斌等一批敢想敢干、勇立潮头的“十佳支部书记”进行隆重表彰,促进全县党员干部进一步踔厉奋发,笃行不怠,攻坚克难,努力将礼泉县建设成为国家级乡村振兴示范县。

近年来,礼泉县坚持“强村优化、弱村壮大、空壳清零”的原则,大力推行“资源开发型、资本运作型、土地合作型、项目带动型、经济实体型”集体经济发展壮大“五条路径”。通过整合资源力量,创新村集体经济发展路径,不断发展壮大村级集体经济,助推乡村振兴。

夯实领导包抓责任,形成产业振兴合力。为进一步强化对发展壮大村级集体经济工作的领导,县委书记、县长亲自挂帅,县委组织部、县农业农村局统筹牵头,各镇(街道)、相关部门负责人组成发展壮大村级集体经济工作领导小组。并建立“县级领导、部门包镇,镇党委书记、镇长抓示范村,村支部书记抓落实”的工作责任制,实行“三级书记抓点示范”的工作机制,细化任务,强化举措,夯实责任,加快村级集体经济发展壮大工作。同时,结合礼泉实际制定了《礼泉县发展壮大村级集体经济组织实施方案》、《礼泉县农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作实施方案》等指导性文件,明确了壮大村级集体经济工作的目标任务、发展原则、发展思路、重点内容,为全县村集体经济勾画了明确的发展蓝图。

创新五种发展路径,实现产业突破升级。该县采取“党支部+集体经济+农户(贫困户)+X”经营形式,盘活村级资源资产,因地制宜发展产业。一是资源开发显成效。鼓励镇村通过租赁、承包、联合开发等方式盘活农村闲置资源,以入股的形式,发展壮大村集体经济。二是资本投入巩基础。依托各村经济、区位发展优势,出台系列激励政策,积极引入社会资本,搭建农民创业平台,营造良好的营商环境,助推村级集体积极不断应势发展。三是土地合作强推进。坚持以整治农村撂荒土地为抓手,采取入股的形式,整合农村各种要素,全面推进农村土地资源的有效化利用,克服原本单一的村级集体收入途径,不断发展壮大村级集体经济。四是项目带动促发展。鼓励镇村积极争取中省市农业项目,整合项目资金,打破村域界限,创办和领办合作社,发展特色产业,同时加大财政对村集体的投入力度,全面摆脱集体经济发展资金不足难题,确保村级集体经济不断发展壮大。五是经济实体增产能。利用资产区位优势、市场需求适时成立有限公司或经济实体,实现村集体经济发展壮大。目前,全县已成立集体经济组织个,村集体经济年收益在50万元以上的村15个,10-50万元的村46个,10万元以下的村个,基本消除集体经济“空壳村”,白村、袁家村成功入选全国乡村特色产业亿元村。

强化专业技术服务,完善产业发展保障。该县围绕服务村集体经济发展,成立多支技术服务小分队,深入12个镇办个村,因地制宜,依托资源,指导村集体组织发展特色优势产业。多次召开村集体经济发展培训会、座谈会和现场会,鼓励引导弱村学习先进、借鉴成功经验,发展壮大村集体经济,今年累计开展培训班10余期,培训余人次,下乡服务指导余次,组织外出考察学习3批次。与此同时,为了切实让群众享受到发展红利,该县采取法治、自治、德治“三治”融合的办法,完善村党支部领导、议事会决策、村委会执行、监委会监督的运行机制,引导村集体、合作社、农户连成一个“共同体”,建立健全村级集体经济组织、经营主体、农民利益共享、风险共担机制,推进“小生产”与“大市场”对接,“个体户”向“大合作”聚合,“小基地”与“大组织”联合,实现了集体和群众双增收。(通讯员郭创刘乐)

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