9月7日，咸阳市公安局发布通告：年9月13日起，在西安机场净空保护区域范围内（包括咸阳市秦都、渭城、高新、经开区和兴平市、武功、礼泉、乾县、泾阳、三原、淳化县全部区域），高度从地面至无限高，禁止一切单位、组织和个人利用“低慢小”升空物进行各类飞行活动。
图片来自看咸阳平台
很多外行可能不知道这个通告的意义，我在这里试着解读一下。当然我不是官方，只是根据官方的文件把主要精神领会一下，如果有偏颇，大家可以指出。
第一，低慢小不止无人机，但或许主要针对无人机
“低慢小”升空物是指具有“低空超低空飞行、飞行速度慢、体积较小不易被雷达发现”等全部或部分特征的小型航空器或空飘物，主要类型有：轻型和超轻型飞机、轻型直升机、无人机、航空模型、滑翔机、三角翼、动力三角翼、滑翔伞、动力伞、载人热气球、飞艇、空飘气球、系留气球等。
从禁止的范围来看，包含很多品类。但是矛盾最突出的应该是无人机。近些年，无人机领域发展很快，很多人在技术不具备的情况下购买无人机航拍，带来了一些安全隐患。之前几年里面，经常有报道无人机违规在机场附近航拍，差点引起一些事故，可能是出台这个政策的重要原因。
第二，禁飞区域相比以前扩大，13个区县中有9个禁飞
之前，按照国家相关法律规定，咸阳机场附近本身就是禁飞区。目前中国大部分机场都遵循这个要求。红色区域为禁飞区，灰色区域为限飞区。禁飞区无人机无法起飞，限飞区只能飞行米高。
如图，以前咸阳机场附近禁飞区也是按照这个通行规则划定的，包括咸阳秦都区、渭城区，兴平市、三原县、泾阳县部分区域。
这个区域划定，应该说大部分无人机飞友都是遵守的，因为红色区域根本无法起飞。听说有人可以破解无人机去飞这些禁止的区域，我们也是非常愤慨，强烈建议把这些不遵守法律法规的人抓起来，该拘留拘留，该判刑判刑。
这次咸阳发布的通告，禁飞区包括了在西安机场净空保护区域范围内（包括咸阳市秦都、渭城、高新、经开区和兴平市、武功、礼泉、乾县、泾阳、三原、淳化县全部区域。
这里面，高新区、经开区不算正式的行政区，咸阳总共有13个区县，这个通告意味着南边8个区县，以及北边的淳化，永久禁飞了。
第三，时间上没有期限，或许意味着永远
以往，各地的无人机禁飞，主要是针对一些大型活动，或者重要会议，所以都有一个期限。比如全运会期间，大概有两个月不能飞无人机，当时西安市各个派出所给无人机持有者挨个打电话通知。对此，广大飞友也表示绝对配合，在大型活动期间不去添乱。
这次咸阳发布的通告，没有时间期限，可能就意味着这些区县永久禁飞了。
第四，以后在咸阳禁飞区域航拍需要报备
按照通告要求，也不是说绝对禁止。如果确实有需要的，应该按照相关规定，向战区空军、飞行管制部门及辖区内公安局办理申请、报备等有关手续，经批准后，方可按照规定实施。
所以如果是官方需求，比如宣传部门需要拍摄宣传片，农业企业需要飞行播种，提前报备还是可以的。只是个人玩家，应该都没有这个机会了。
第五，违规飞行后果严重
凡违反规定在禁飞区域和空中限制区范围实施飞行活动的，公安机关将联合空军、民航等部门依法采取紧急处置措施；构成违反治安管理行为的，严格按照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
后果这么严重，大家千万不要以身试法。理解要执行，不理解也要执行。以后这9个区县，就不要去航拍了。再把这些区县给大家打一遍，记住了，包括：秦都区、渭城区、淳化县、兴平市、礼泉县、武功县、乾县、泾阳县、三原县。
所以像这样的照片，以后应该就很难再拍到了。
公告已经于年9月13日执行。本人看了一下大疆禁飞区，其实并没有像北京那样，全市大面积都是红色禁飞区。也就是说操作无人机还可以升空，但是按照咸阳的公告，已经涉嫌违规了。所以友情提醒各位飞友，不要在这9个区县飞无人机了。
那么咸阳还有没有能飞无人机的地方呢？还是有的。主要就是北边的四个县：永寿、旬邑、彬州、长武。如果大家要在咸阳玩无人机，就去这几个县。